Итог предстоящих 8 ноября выборов в конгресс США вряд ли внесет существенные изменения в позицию США по ситуации на Украине, но оказание помощи Киеву если и не потеряет объемы, то может существенно усложниться, считают американские эксперты.
Предстоящие выборы в конгресс могут значительно изменить баланс политических сил в США???. На кону стоят все 435 мест палаты и 35 кресел сената - республиканцы имеют реальный шанс завоевать превосходство в палате представителей, и не исключено, что могут отвоевать у демократов сенат. Это, даже в условиях администрации демократа Байдена, вернет им фактически потерянное на последние пару лет "право голоса" в распределении финансовых потоков и связанных с ними международных делах, одним из самых "горячих" из которых остается Украина.
ВЫБОРЫ ПРИОРИТЕТОВ И ПРИОРИТЕТНЫЙ ВЫБОР
Финансовая стабильность самих американцев и ход мировых дел как никогда связаны на фоне пандемии и текущей ситуации на Украине. На этом фоне показателен проведенный недавно опрос Pew Research Center, 79% респондентов которого считают "экономику" важнейшим фактором при выборе своего кандидата в конгресс, второе место в списке приоритетов занимает "стабильность демократии", а третье - "образование". Важность вопросов "внешней политики и национальной безопасности" участники опроса в совокупности оставили лишь на 12-м месте.
Однако несмотря на то, что внешняя политика не является первоочередной больной темой для большинства американцев, аналитики внимательно следят за тем, куда качнется чаша политических весов Вашингтона в отношении помощи Украине и противостоянии действиям Москвы. Именно последнее, считает консервативный комментатор и инвестор Чарльз Ортел, является ключевым моментом в оказании помощи Украине. "Изначально целью, которую в основном поддерживали, была помощь Украине в том, чтобы отбить вторжение России на ее территорию, но очень быстро эта цель превратилась в сотрудничество с Украиной и западными союзниками в том, чтобы потенциально свергнуть законно избранное правительство России", - комментирует ситуацию для РИА Новости Ортел.
ПОМОЩЬ И ПРОТИВОСТОЯНИЕ
Расклад сил на предстоящих выборах пока не дает однозначного ответа, удастся ли республиканцам завоевать большинство в обеих палатах, но в любом случае, признают эксперты, расходы на оборону в следующем финансовом цикле возрастут. "Вы увидите, что республиканцы (в комитете по вооруженным силам - ред.) будут увеличивать летальную силу и возможности вооруженных сил", - цитирует издание Federal Times слова неназванного сотрудника Республиканской партии. Первоочередной задачей в этом он видит необходимость противостояния Китаю, который США открыто называют своей "главной геополитической проблемой". Россия и ситуация на Украине в последней национальной стратегии относятся скорее к региональным угрозам. Приоритеты внешней политики подтверждают и очевидный двухпартийный консенсус по вопросу "проблемы КНР" и участившиеся в последнее время диаметрально противоположные шаги по вопросу Украины в обеих партиях.
Так, в октябре лидер республиканского меньшинства и потенциальный спикер палаты в новом конгрессе Кевин МакКарти заявил в интервью Punchbowl News, что "люди, оказавшиеся в (экономической - ред.) рецессии, не будут выписывать чеки с открытой суммой Украине", продемонстрировав настрой части его партии на то, что в условиях сложной экономической ситуации колоссальные объемы помощи Киеву могут сократиться, несмотря на всю "важность" украинского вопроса. Его риторику подтверждает проведенный консалтинговой группой Morning Consult 24 октября опрос, согласно которому лишь 29% республиканцев считают, что Вашингтон ответственен за оказание помощи и защиту Украины в противостоянии России. В стане демократов за это выступили 56% респондентов. В общем объеме, независимо от партийной принадлежности, в обязанность Вашингтона помогать Киеву верят лишь 42% опрошенных. Между тем, заявление МакКарти подверглось критике не только со стороны демократов, в том числе президента Байдена, который заявил, что "это (оказание помощи Киеву в текущем кризисе - ред.) гораздо больше, чем Украина - это Восточная Европа, это НАТО, это реальные, серьезные последствия", но и самих республиканцев. Киев же вероятностью того, что республиканцы в случае победы могут прекратить оказывать помощь в прежних объемах и вовсе оказался "шокирован". Представитель МИД Украины Олег Николенко заявил тогда, что Киев рассчитывает на "постоянную двухпартийную поддержку" со стороны США в отношении их роли в конфликте.
НИ БОЛЬШЕ, НИ МЕНЬШЕ, НО "ЛУЧШЕ"
Единого категоричного мнения о том, изменятся ли объемы помощи украинским партнерам со стороны Вашингтона после выборов, пока нет. Часть республиканцев придерживается популистских, если не националистических, взглядов экс-президента Дональда Трампа, где главным приоритетом является , при этом партийный истеблишмент выступает за продолжение линии на массивную поддержку Киева. О ней, в частности, заявил лидер сенатского меньшинства в сенате Митч МакКоннелл. По его словам, в случае победы республиканцев в сенате его партия "сконцентрирует внимание на контроле своевременной доставки необходимого вооружения (Украине - ред.) и лучшей координации помощи Украине".
По данным неправительственной консалтинговой фирмы Congressional Research Service (CRS), с 2014 год по 14 октября 2022 года объем предоставленной Вашингтоном Киеву военной помощи превысил 20,3 миллиарда долларов. Из них 17,6 миллиарда были выделены администрацией Байдена на обеспечение оборонных нужд Украины после 24 февраля. Общий объем всей, в том числе финансовой, военной и гуманитарной одобренной конгрессом, помощи Украине с февраля уже превысил 65 миллиардов долларов.
"Если республиканцы завоюют палату представителей, больше финансирования получить будет сложно, но администрация Байдена не изменит своего курса, поскольку она убеждена, что прокси-война на Украине служит их интересам по ослаблению России даже в условиях угрозы ядерной войны", - комментирует для РИА Новости перспективы выделения дальнейшей помощи Киеву почетный профессор политологии Университета Калифорнии в Чико Бо Гросскап. Он уверен, что даже в условиях республиканского конгресса, администрация продолжит изыскивать возможность выделения помощи Украине.
Так, ранее телеканал NBC со ссылкой на неназванные источники сообщал, что Конгрессмены США намерены до января 2023 года, когда приступит избранный в ноябре новый состав конгресса, принять закон о выделении Украине новой военной помощи на сумму до 50 миллиардов долларов: предполагается, что этих денег будет достаточно на весь следующий год.
ДОРОГАЯ ВОЙНА ИЛИ СЛОЖНЫЙ МИР
Объемы помощи Украине в последнее время все чаще возникают в контексте призывов к мирному урегулированию конфликта. Несмотря на то, что администрация дистанцируется от любых попыток инициировать мирный диалог, апеллируя к тому, что переговоры по Украине должен вести Киев, в обеих партиях и за их пределами возникают подобные инициативы. Так, член палаты представителей от штата Аризона Пол Гозар недавно пригласил Путина и Зеленского в свой штат для проведения мирных переговоров. "Я приглашаю вас в Феникс, штата Аризона, где мы можем начать диалог по деэскалации ядерной напряженности, прекратить войну и завершить смерти и разрушения, захватившие ваши страны", - говорится в переданном в посольства России и Украины письме. В тексте послания Гозар неоднозначно подчеркивает, что расположение его штата, обеспечит необходимую для продуктивных переговоров дистанцию как от конфликта, так и от институтов, призывающих к его продолжению.
Эпистолярный жанр поддержали и "прогрессивные члены конгресса" от Демократической партии, направив собственное письмо президенту Байдену. В документе за подписью трех десятков демократов содержался призыв "объединить военную и экономическую помощь, которую предоставляет США с активными дипломатическими усилиями по поиску реалистичных условий для прекращения огня". Благодаря тому, что авторы отозвали документ уже на следующий день, стали очевидны резкие расхождения внутри партии демократов по этому вопросу.
Выступил с проектом мирного соглашения и прочно закрепившийся в новостной повестке с покупкой соцсети Twitter предприниматель Илон Маск. Он предложил собственное видение урегулирования конфликта России с Украиной, которое, между тем, не приняли как Киев, так и официальный Вашингтон.
На то, что Маск, Гозар, да и прогрессивные демократы оказались в меньшинстве указывает профессор Университета штата Род-Айленд Николай Петро, по словам которого в США нет политической силы, которая бы "хотела мира с Россией". "В Америке нет политической силы, которая бы хотела мира с Россией, даже если это (отсутствие переговоров -ред.) означало бы полное разрушение Украины", - комментирует ситуацию РИА Новости эксперт. По его мнению, отзыв письма демократов Байдену лишь подтверждает, что американская элита "приняла позицию о том, что чем хуже дела становятся для Украины, тем лучше это для Соединенных Штатов, это помогает поддерживать политическое единство Запада и приверженность цели победы в войне с Россией".
