Мы сами не замечаем, как на каждом шагу на нас составляется досье. Причем сбором информации о гражданине сегодня занимаются не только чиновники, но и многочисленные коммерческие учреждения: банки, страховые компании. Вы стали участником рекламной акции в супермаркете и вас просят заполнить анкету.
Поверьте, эта информация не пропадет и будет использована. Сведения о жизни гражданина, кроме паспортных данных, могут содержать его привычки, любимые товары, фильмы и прочее. Теперь правительство решило хоть как-то регламентировать этот процесс. Вчера было опубликовано постановление "Об особенностях обработки персональных данных граждан РФ". Теперь, прежде чем попросить сообщить конфиденциальные сведения, у вас должны спросить разрешение на их использование.
Согласно тексту, опубликованному вчера постановлением правительства, любые организации и госорганы, имеющие право получать персональные данные граждан, должны обеспечить сохранность этой информации. Теперь в документах, которые предполагают наличие конфиденциальных данных граждан, должна быть указана цель их обработки, имя оператора (сборщика данных), а также перечень действий с полученной информацией. Причем на все это требуется получить согласие человека. В частности, в анкетах должна появиться графа, в которой гражданин может поставить отметку о своем согласии на обработку информации о себе. Впрочем, в постановлении правительства отмечается, что делать это нужно "при необходимости".
Помимо этого, личные данные должны "обособляться от иной информации", например, находиться в специальных разделах или на полях бланков. И каждый человек должен иметь право не сообщать о себе больше, чем это требуется, а также ознакомиться с досье на себя, но так, чтобы не узнать информацию о ком-то другом. То есть на каждого гражданина должен быть заведен персональный документ или анкета. Кстати, личную информацию мы оставляем и на многочисленных проходных, и в бюро пропусков организаций и фирм. Охранник каждый раз переписывает в потрепанный журнал содержимое нашего паспорта. Теперь "режимные" ведомства должны будут специальным актом обосновать необходимость существования такого журнала регистрации, а также обеспечить его сохранность. При этом в правительственном постановлении оговаривается, что "копирование содержавшейся в таких журналах информации не допускается".
Вступит в силу постановление через месяц. Введением этих норм правительство рассчитывает побороть незаконное распространение персональных данных. Еще одной мерой борьбы с утечкой конфиденциальной информации стало введение единого реестра операторов, имеющих право запрашивать персональные данные. К формированию единого списка Россвязькомнадзор приступил в апреле этого года. Сейчас на сайте федеральной службы говорится, что в реестр входят 18 тыс. операторов персональных данных, но окончательно он еще не сформирован.
Эксперты отмечают, что персональные данные граждан - выгодный товар, который используется большинством коммерческих структур. Сотрудник "НИ" сам столкнулся с такой ситуацией. Каждый год в декабре, когда подходит время переоформления страховки на автомобиль, его телефоны обрывают менеджеры практически всех страховых компаний, а почтовый ящик забит "выгодными" предложениями. Причем можно даже определить, откуда произошла утечка. Если звонят на мобильный или присылают письма по адресу фактического проживания, то значит, информацию слили из автосалона. Менее расторопным страховщикам приходится пользоваться базой данных ГИБДД. И соответственно отдуваться приходится родителям журналиста, который прописан в отчем доме.
Депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Виктор Илюхин отмечает, что "действия правительства стоит одобрить", однако полагает, что остановить утечку конфиденциальной информации это не сможет. "Есть закон "О персональных данных", где прописано все вплоть до наступления ответственности, но закон не работает, - говорит "НИ" депутат. - Сегодня мы о человеке собрали столько информации, что как будто он рентгеном просвечен. Я убежден, что количество данных о человеке в коммерческих структурах должно быть гораздо меньше. К тому же, при нашем уровне коррупции, чтобы чиновник не соблазнился и не продал данные - этого тоже никогда не будет".
Аналитик движения "За права человека" Евгений Ихлов говорит "НИ", что появление новых правил "помешает созданию централизованного досье на гражданина". "Главная проблема была в том, что данные из разных баз объединяются в одну, - сказал "НИ" правозащитник. - Понятно, что в базе поликлиники находятся сведения о болезнях, но это необязательно знать милиционеру. Самое страшное, когда появляется объединенное досье, где про человека есть все ,и оно может быть использовано в корыстных целях. Совершенно правильно, что гражданин обязательно должен знать, какое учреждение имеет о нем данные. Каждое ведомство должно знать только то, что ему положено".
